Robo6log.ru

Финансовый обозреватель
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Расчет платы за нвос

Плата за НВОС: путеводитель по формулам расчета

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС) — одна из самых непростых процедур в работе эколога, поэтому подход к ней должен быть максимально ответственным. Автор статьи проанализировала свежую редакцию Правил исчисления и взимания платы за НВОС и подготовила для читателей журнала интерактивную таблицу, которую удобно использовать для выбора формулы расчета платы.

Основные положения, регулирующие расчет платы за НВОС, установлены ст. 16–16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 27.12.2019; далее — Федеральный закон № 7-ФЗ).

С 01.01.2020, конечно же, появились новшества, но основные моменты не затронуты:

• авансовые платежи вносятся лицами, обязанными вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства (п. 4 ст. 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ);

• срок внесения авансовых платежей — не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода (кроме IV квартала) (п. 4 ст. 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ);

• плата за НВОС, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом (п. 3 ст. 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ).

Обратите внимание

Невнесение в установленные сроки платы за НВОС влечет наложение административного штрафа (ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях):
• на должностных лиц в размере от 3000 до 6000 руб.;
• на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.

Помимо административного штрафа несвоевременное или неполное внесение платы за НВОС, в т.ч. квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере 0,2 % за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за НВОС, в т.ч. квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока (п. 7 ст. 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ).

Корректность исчисления платы за НВОС во многом зависит от внимательности:

• к фактическим показателям по видам НВОС за отчетный период (масса/объем выбросов/сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов);

• к нормативно-правовой базе с методическими указаниями по расчету платы за НВОС.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее — Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 и с 01.01.2020 действуют в новой редакции — от 27.12.2019.

Правила выступают в качестве руководства по расчету платы за НВОС, направляя природопользователя к той или иной формуле в зависимости от условий расчета, однако замудренное изложение текста Правил в новой редакции может ввести в заблуждение. Некоторые вещи так и приходится додумывать, а на некоторые вопросы и вовсе нет ответа.

Автор статьи проанализировала Правила со всеми изменениями и подготовила для читателей журнала интерактивную таблицу, которую удобно использовать при расчете платы за НВОС.

На заметку

Интерактивную таблицу можно скачать, воспользовавшись услугой «Сервис форм». Код доступа опубликован в журнале.

В таблице используются следующие сокращения:

ЗВ — загрязняющие вещества;

ВРВ — временно разрешенные выбросы;

ВРС — временно разрешенные сбросы;

Декларация ОВОС — декларация о воздействии на окружающую среду;

Документ об утверждении НООЛР — документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

КЭР — комплексное экологическое разрешение;

НДВ — нормативы допустимых выбросов;

НДС — нормативы допустимых сбросов;

Отчет по ПЭК — отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

Отчетность по отходам — отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов;

отходы ТКО — твердые коммунальные отходы;

отходы неТКО — отходы, не относящиеся к твердым коммунальным отходам.

Читать еще:  Расчет транспортного налога 2020

Для упрощенного ориентирования по формулам можно дать условные наименования следующим пунктам по аналогии с пунктами Правил:

17 — выбросы/сбросы;

18 — отходы неТКО;

18(1) — ТКО;

18(2) — ТКО;

19 — выбросы/сбросы;

20 — отходы неТКО;

21 — выбросы/сбросы;

21(1) — выбросы/сбросы.

Как пользоваться интерактивной таблицей

Для простоты пользования таблицей в ней настроен фильтр (рис. 1), с помощью которого природопользователь может выбрать необходимую формулу исходя из:

• практического случая (наличия/отсутствия разрешительной документации, превышения/непревышения нормативов и др.).

При нажатии кнопки фильтра в каждой из граф будет выпадать список с возможными вариантами выбора.

Рекомендации по пользованию таблицей:

1. Поставьте фильтр по категории вашего объекта в соответствии с полученным свидетельством о постановке на государственный учет объектов, оказывающих НВОС: I, II, III.

2. Поставьте фильтр по виду НВОС, по которому вам необходимо рассчитать плату: выбросы, сбросы, отходы неТКО, отходы ТКО.

3. Внимательно изучите описанные случаи и выберите тот, условия которого подходят вам больше всего.

4. После определения конкретно вашего случая используйте формулу, указанную в графе «Номер пункта Правил с формулой».

Рассмотрим выбор формулы расчета на примере абстрактного предприятия.

Например, нам необходимо рассчитать плату за отходы неТКО для объекта II категории. Декларация ОВОС представлена (предположим, с 01.01.2019), при этом масса/объем размещенных отходов в отчетном периоде не превысили массы/объема, указанных в Декларации ОВОС (рис. 2).

Результат: для описанного случая будет использована формула, указанная в п. 18 Правил.

Текст, выделенный красным цветом, — это положения, напрямую не прописанные в Правилах, но вытекающие из логики документа и законодательства в целом.

А.И. Эндеко, эксперт-эколог

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник эколога» № 2, 2020.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Организации и ИП, которые ведут деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, обязаны вносить за это отдельную плату. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения такой платы осуществляет Росприроднадзор (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования) (п. 1 ст. 16.1, п. 1 ст. 16.5 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ , Постановление Правительства от 30.07.2004 № 400). О расчете платы за негативное воздействие в 2019 году расскажем в нашей консультации.

Как рассчитать плату «за грязь»

Плата за негативное воздействие зависит от его вида. Различают следующие виды вредного воздействие на окружающую среду (п. 1 ст. 16 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ):

  • выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
  • сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
  • хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Для Росприродназдора расчет платы за негативное воздействие производится плательщиками самостоятельно по следующей формуле (п. 1 ст. 16.3 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ):

где ПНВ – плата за негативное воздействие по всем загрязняющим веществам;

ПБN – платежная база по N-ому загразняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления;

СN – ставка платы по N-ому загрязняющему веществу;

КN – применяемый коэффициент (коэффициенты) к N-ому виду загрязняющего вещества.

Кроме того, в расчете может участвовать стимулирующий коэффициент, а также дополнительный коэффициент в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами (п. 6,13 ст. 16.3 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ).

Платежная база для расчета платы – это объем или масса выбросов или сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов (п. 1 ст. 16.2 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ). База определяется плательщиками самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля (п. 2 ст. 16.2 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ).

Ставки платы за негативное воздействие, применяемые в 2016-2018 гг., и коэффициенты установлены Постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913, а также п.п. 5 и 6 ст. 16.3 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ . А ставки на 2019 год определяются путем умножения ставок, установленных на 2018 год, на коэффициент 1,04.

Читать еще:  Расчет пени по зарплате калькулятор

Подробнее о ставках «за грязь» в 2016-2019 году написано в нашей консультации.

Когда внести плату за негативное воздействие

Отчетным периодом по платежам «за грязь» является календарный год (п. 2 ст. 16.4 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ).

Плату по итогам года необходимо внести не позднее 1 –го марта следующего года (абз. 1 п. 3 ст. 16.4 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ). То есть за 2018 год уплатить ее нужно до 01.03.2019 включительно.

Напомним, что организации и ИП (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства) должны вносить квартальные авансовые платежи за 1-ый, 2-ой и 3-ий кварталы не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Размер ежеквартальной платы исчисляется как ¼ прошлогодней платы за негативное воздействие (абз. 2 п. 3 ст. 16.4 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ).

Как и когда отчитаться за негативное воздействие

Отчетом по плате за негативное воздействие является декларация (п. 5 ст. 16.4 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ). Ее форма утверждена Приказом Минприроды (Приложение 2 к Приказу Минприроды от 09.01.2017 N 3).

В Росприроднадзор декларация о плате за негативное воздействие должна быть представлена не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом (п. 5 ст. 16.4 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ ).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Негативное воздействие на окружающую среду является платным, что установлено законодательством РФ об охране окружающей среды. О такой плате, которую должны вносить все организации и предприниматели, использующие в своей деятельности автомобильный транспорт, расскажем в статье.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду являются предприятия, учреждения, организации, осуществляющие любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием вне зависимости от формы собственности.

Плата за НВОС является публично-правовым платежом, срок исковой давности — 3 года.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 взимание платы предусмотрено за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:

  • выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников;
  • сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
  • размещение отходов.

Действие данного документа распространяется на все правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Вебинары для бухгалтеров в Контур.Школе: изменения законодательства, особенности бухгалтерского и налогового учета, отчетность, зарплата и кадры, кассовые операции.

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду

Нормативы платы, дополнительные повышающие и понижающие коэффициенты установлены постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах». Действие этого постановления также распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

При отсутствии разрешения на выбросы, разрешения на сбросы применяется повышающий коэффициент 25. При отсутствии утвержденных лимитов на размещение отходов применяется повышающий коэффициент 5. Необходимые расчетные формулы содержатся в пп. 20-21 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255.

Форма декларации о плате за НВОС и порядок ее предоставления утверждены Приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3.

Срок предоставления расчета — не позднее 20 числа, следующего за отчетным кварталом.

Срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду — не позднее 20 числа, следующего за отчетным кварталом (письмо Росприроднадзора от 11.04.2016 № АС-06-01-36/6155):

  • 1 квартал — срок предоставления и уплаты до 20 апреля;
  • 2 квартал — срок предоставления и уплаты до 20 июля;
  • 3 квартал — срок предоставления и уплаты до 20 октября;
  • 4 квартал — срок предоставления и уплаты до 20 января 2018 года.

Представители малого и среднего бизнеса вносят плату за НВОС ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом. То есть плата за 2017 г. должна быть внесена не позднее 1 марта 2018 г.

Читать еще:  Расчет платы за загрязнение окружающей среды

Вебинары для бухгалтеров в Контур.Школе: изменения законодательства, особенности бухгалтерского и налогового учета, отчетность, зарплата и кадры, кассовые операции.

Расчет авансовых платежей за НВОС

Федеральный закон № 450-ФЗ от 27.12.2019

С 01.01.2020 способов расчета авансов по плате за негативное воздействие на окружающую среду стало больше – внесены поправки в закон об охране окружающей среды. Это позволит избежать переплат средств в бюджет, которые имели место.

Все фирмы и ИП, которые используют в своем бизнесе объекты, негативно влияющие на окружающую среду, должны за это платить. Данную сферу регулирует Федеральный закон от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ (далее – Закон № 7-ФЗ).

Расчет платежа

Видами загрязнений, которые подпадают под плату за НВОС, являются (ст. 16 Закона № 7-ФЗ):

выбросы от стационарных источников;

сбросы в водные объекты;

хранение и захоронение отходов.

Общий порядок расчета платежей за НВОС закреплен в статье 16.3 Закона № 7-ФЗ. Плательщики рассчитывают их самостоятельно, используя:

данные, отражающие размер платежной базы по тому или иному загрязняющему химическому веществу либо отходу;

установленные ставки и коэффициенты.

Платежная база по веществам и отходам соответствует их объему (массе), попавшему в окружающую среду в рамках отчетного периода (п. 1 ст. 16.2 Закона № 7-ФЗ).

Ставки и коэффициенты для расчета платы за НВОС устанавливает Правительство РФ (п. 4 ст. 16.3 Закона № 7-ФЗ). В 2019 году применяли ставки, установленные для 2018 года, с коэффициентом 1,04 (Постановление Правительства от 29.06.2018 № 758). На 2020 ожидается коэффициент 1,08 к тем же ставкам.

Платежи за НВОС

Плату за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) перечисляют в бюджет (ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ):

субъекты МСП — единовременно в сумме за отчетный год до 1 марта года, следующего за отчетным;

остальные плательщики — по итогам 1, 2 и 3 кварталов до 20 числа следующих за ними месяцев в виде авансовых платежей, а по итогам 4 квартала — до 1 марта следующего за отчетным года. Сумму определяют в виде разницы между годовой платой и авансовыми платежами.

Способы определения авансового платежа

До 01.01.2020 плательщикам был доступен один способ расчета квартальных авансовых платежей для каждого вида НВОС — в размере 1/4 суммы платы за НВОС, подлежащей уплате за прошлый год.

Такой порядок расчета авансовых платежей нередко приводил к переплатам в бюджет.

С 01.01.2020 лица, обязанные вносить плату за НВОС, вправе выбрать один из трех способов определения размера квартального авансового платежа для каждого вида НВОС, за которое взимается плата. 27.12.2019 года был принят Федеральный закон № 450-ФЗ, которым в статью 16.4 Федерального закона №7-ФЗ были внесены изменения. Теперь способов расчета авансового платежа три:

1/4 части суммы платы за НВОС, уплаченной за предыдущий год;

1/4 части суммы платы за НВОС, исчисленной исходя из установленных нормативов допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ, временно согласованных выбросов, временно согласованных сбросов и лимитов на размещение отходов производства и потребления;

сумма платы за НВОС, исчисленная за фактически оказанное негативное воздействие на окружающую среду в прошедшем квартале на основе данных производственного экологического контроля.

Выбранный способ определения квартального авансового платежа лица, обязанные вносить плату, указывают в составе декларации о плате за НВОС.

Сроки платежей за негативное воздействие на окружающую среду в 2020 такие:

28 февраля — плата за 2019 год;

20 апреля — авансовый платеж за I квартал 2020 г.;

20 июля — авансовый платеж за II квартал 2020 г.;

20 октября — авансовый платеж за III квартал 2020 г.;

1 марта 2021 года — плата за 2020 год.

Поделиться

Распечатать

Электронная версия журнала
«НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА»

Самое популярное издание бухгалтерских нормативных документов с комментариями к ним от экспертов и разработчиков.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector